武汉市退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

武汉市退役军人事务局关于2024年度

法治政府建设情况的报告

2024年，武汉市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦法治政府建设重点任务，主动担当作为，不断推动全市退役军人事务工作高质量发展，更好服务经济社会发展和国防军队建设。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）党政主要责任人切实履行推进法治建设第一责任人职责

局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，夯实推进法治建设一把手责任。一是提高政治站位，组织领导有力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记在全国退役军人工作会议上提出的“切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”指示精神，把法治建设与日常工作同部署、同推进、同督促。二是领导带头学法，强化理论武装。坚持党组理论学习中心组和“第一议题”制度，组织习近平法治思想专题学习、党内法规学习及其他法律法规学习，还专门在党组会上组织集体学习新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》、烈士纪念设施管理办法等政策法规。三是开展法治培训，强化真学实干。组织干部职工参加法宣在线学习，参加率100%。

　　（二）认真落实“谁执法谁普法”法治宣传主体责任制

一是制定2024年普法工作计划和普法责任清单，确保普法工作有序开展，取得成效。二是定期举办区、街道退役军人服务站工作人员法律法规及业务培训，进一步提升基层退役军人服务机构工作人员法治意识、业务能力和服务水平，全面做好退役军人服务保障工作；三是突出重要时间节点普法，依职能深入开展常态化法治宣传教育活动：在宪法宣传月开展多层次、多途径、多角度普法宣传工作，将深入开展民法典学习宣传纳入普法法治建设责任清单，领导干部带头学习，组织局系统认真部署宣传月活动，组织开展民法典宣讲活动2场、举办其他法治宣传活动10场。在春节、八一等时间节点开展“送法进军营”等法治宣传活动，通过精准普法，进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。运用局“两微一端”平台、办公场所大屏进行普法宣传，对《国安法》《行政复议法》《爱国主义教育法》《国防教育法》《预备役人员法》进行解读。

　　（三）进一步落实法律顾问制度，拓展法律援助志愿服务品牌

一是聘请执业律师担任单位常年法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，依法依规推进各项重大决策部署，参与办理行政复议、行政应诉案件；制定了《武汉市退役军人事务局外聘法律顾问工作制度》。二是进一步完善局系统政策法规制度，印发了《关于进一步加强行政复议和行政诉讼应诉工作的通知》《关于进一步加强政府信息依申请公开工作的通知》。三是发挥法律援助志愿服务作用，“张富清”法律志愿服务团持续发力，市本级法律服务工作站定期进社区开展《退役军人保障法》《长江保护法》等宣传，累计服务群众2000余人次；“军地司法共建”联合武装部、法院、司法局拓展法律服务新模式，为现役、退役军人和军属提供法律服务并荣获全省维护国防利益和军人军属合法权益工作先进典型。

（四）依法全面履行部门职责

1.持续深化服务保障体系建设。一是完善服务体系建设，结合武汉市高校众多，退役复学大学生相对集中这一特点，在全市13所高校设立退役军人服务功能站，探索完善高校退役军人服务站工作运转机制、服务功能提升，为退役复学大学生士兵搭建互学互助、同步成长的平台；二是落实业务指导，编制基层退役军人服务站工作指导手册，组织经验分享、业务培训6场次，一线指导基层解决优抚对象认定及数据核查、走访慰问统筹等业务难点问题，进一步规范办事程序，提升办事效率，增强退役军人获得感。三是开展全市系统服务技能竞赛，竞赛内容涵盖退役军人政策和法律法规、服务体系建设、退役军人权益维护等，16个区通过初赛、复赛、决赛三个阶段，决出团体奖、个人奖，强化基层工作人员的政治素养，提升了业务能力，为全市退役军人服务保障工作高质量发展提供有力支撑。

2.扎实推进拥军优属工作。一是力促军地互办实事，慰问驻军部队，慰问立功受奖官兵、边海防部队官兵；赴部队送医义诊，为驻军办实事，完成拥军支前、双拥共建需求。二是营造浓厚拥军氛围，组织开展“八个一”活动庆祝建军节，开展为新兵家庭悬挂光荣牌、为立功受奖军人送喜报，市、区联动在“三站一场”举行欢迎仪式，迎接返乡退役军人，双拥工作获驻汉部队一致肯定。三是优化优抚保障。提升医疗保障水平，市荣军优抚医院成功申报为三级专科医院。 

　　3.有力推进烈士褒扬纪念工作。一是开展褒扬纪念活动，“清明祭英烈”活动期间，全市烈士纪念设施接待祭扫9万余人次，组织“9·30”烈士纪念日公祭活动，营造了崇尚英烈的浓厚氛围；二是加强红色教育，抓住优秀退役军人和党员退役军人等关键少数，广泛宣传推广退役军人人物及团队事迹。

　  4.创新开展安置及就业创业工作。一是不打折扣完成安置任务。按要求接收逐月领取退役金退役军人，军休干部和退休士官，在全省军休工作会议上交流了军休安置经验；落实转业军官和随调家属、安排工作退役士兵安置去向；走访接收单位评估历年安置退役士兵职业发展现状，进一步凝聚了各单位对安置工作的共识。二是提升就业帮扶质量。与部、省联办“军创英雄汇”退役军人招聘行动武汉专场活动，承办省第五届退役军人（武汉都市圈）专场招聘，全市系统共组织专场招聘42场（次）。三是支持创新创业。依托市关爱退役军人协会，首次以“路演”、会展形式推介军创项目，为军创企业发展赋能助力。积极向省退役军人事务厅选送军创企业参加全国退役军人创业创新大赛，2家军创企业分别获得乡村振兴赛道二等奖与产业赛道优胜奖。

　  5.切实维护退役军人合法权益。一是强化源头治理，推动司法救助工作与困难退役军人帮扶援助措施相融合；将常态化联系退役军人融入“情系老兵 温馨暖心”等系列主题活动。二是推进信访工作法治化建设，按照《信访工作条例》，修订信访事项《受理告知书》《处理意见书》等制式文书，进一步规范登记、转办、受理等流程。

　　二、存在问题

　　2024年，我局在法治政府建设方面做了大量工作，成效显著，依法行政水平持续提升，但从整体来看还存在一定薄弱环节，法律法规培训覆盖面不够广，普法宣传力度仍需加强。

　　三、2025年度法治政府建设工作计划

（一）持续推进法治政府建设。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，把依法行政落实到日常工作的各方面。

（二）继续强化普法宣传培训。继续推进“八五”普法工作，采取普法培训、专题培训、网络学习等形式，提升本系统工作人员法治思维和依法履职能力。将线上宣传与线下推广相结合，创新宣传模式，充分运用局“两微一端”宣传平台、各类电子屏，发布、播放法治宣传内容；同时，充分运用好“红色资源”，将普法工作纳入老兵宣讲内容。

（三）严格落实日常法治工作。持续开展规范性文件管理、普法宣传、平安建设、政务服务改革等日常工作，依托法律顾问做好合法性审查等综合性法律顾问服务。