中共武汉市委全面依法治市委员会办公室：
2021年，武汉市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻中央、省、市的全面依法治国决策部署，坚决贯彻习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要指示精神，认真落实全面依法治市工作要求，各项工作扎实推进。根据《关于切实做好2021年度述法工作的通知》，现将今年度有关工作报告如下：
一、明确任务，完善机制，切实落实普法主体责任
认真落实《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，把宪法、民法典、退役军人保障法等法律法规列入党组中心组学习内容，及时开展法治专题学习，明确了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任处室督导落实的普法机制。将普法依法治理工作纳入了年度工作目标管理，制定《全面依法治国专项考评细则》及责任分解表，把工作任务量化到具体指标中，与其他各项业务工作同安排、同布置、同检查、同考核，保质完成普法工作。结合实际制定了《市退役军人事务局2021年度法治建设重点工作计划》，清单项目化管理，做到了年初定计划，年终有总结，及时建立工作台帐，确保各项资料齐全，整理归档有序；建立了信息反馈和报告制度，全面指导普法各项工作的组织实施。
二、突出重点，增强实效，全面开展普法宣传教育
我局坚持“集中训”与“网上学”相结合，“走出去”与“请进来”相结合，根据学习内容及实际情况，运用集中学习、个人自学、研讨交流、网络学习等多种形式组织学习。
（一）系统开展学习，常态化推进普法宣传教育
一是始终坚持党组中心组“学法”制度，将普法依法治理工作纳入年度工作目标管理，班子成员带头深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神、重点学习宪法、《退役军人保障法》等重要法律法规。二是全方位加强干部普法培训，综合运用集中轮训、组织调训、专题培训、网络培训、视频讲座等多种途径和方式，组织开展退役军人安置、教育培训政策等相关法律法规宣传活动，提高退役军人政策法规知晓率。组织局机关党员干部开展“法宣在线”课程学习，确保完成年度2400积分，确保考试参与率100%。三是每年利用“八一”建军节、“12.4”全国法制宣传日等活动，宣传《中华人民共和国宪法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规，广泛开展《民法典》普法宣传。四是充分运用我局“武汉退役军人”微信、微博、官网等平台，及时进行普法宣传，营造学法守法用法的良好社会氛围。
（二）服务发展大局，扎实开展“法律政策落实年”活动
为深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，推动退役军人法律政策落地见效，2021年，我局以《退役军人保障法》为重点，在全市退役军人事务系统开展了“法律政策落实年”活动，制发了《学习宣传贯彻<中华人民共和国退役军人保障法>实施方案》《落实“法律政策落实年”活动实施方案》及重点任务清单，明确了系统共261项具体工作任务；发放《保障法》释义、辅导读本、实用问答等，做到人手一册；与市司法局联合制发了《关于进一步加强退役军人及其他优抚对象法律服务工作的通知》，统一退役军人法律服务工作站建设标准，建立退役军人事务纠纷人民调解工作机制，保障符合条件的退役军人和其他优抚对象及时获得法律服务，全力做好退役军人服务保障。将《保障法》学习纳入日常业务培训中，在局门户网站上开设《退役军人保障法》学习专栏，在微信公众号进行政策解读，多形式开展宣传，服务大局、法律援助、维护稳定等各项工作取得较好成效。
（三）推进普法依法治理，依法化解涉军群体矛盾纠纷
切实做好退役军人涉稳信息收集研判工作，落实重点人群教育转化和稳控措施，有效维护涉军群体整体稳定。紧扣“重点群体、重点问题、重点人员”，全面开展矛盾纠纷排查和稳定风险评估，坚持开门接访，制定工作方案和应急预案，全力做好敏感节点稳定工作。市、区退役军人事务局开展局领导带案下访活动，多次约谈、上门走访群体代表和重点人，加强思想疏导和形势教育，逐一落实“五包”责任，严防群体聚焦，随时掌握重点人员在控状态，切实做好建党100周年庆祝活动期间的涉军信访安全保障工作。截至目前，“市民热线”、“人民网市委书记留言板（网上群众工作部交办件）”、“阳光信访”、“退役军人信访信息系统”、“行风连线”、“市局官网局长信箱”等涉及我局网上舆情信息按期办结率均为100%，没有因处置未落实“三到位一处理”引起负面炒作，没有引发恶劣社会影响。
三、存在的差距
今年以来，我局在法治建设方面做了较多的工作，依法行政的意识逐步形成，依法行政水平逐步提高。但从整体来看，还存在一定的薄弱环节，主要表现为以下两方面：一是培训水平有待提高，对法律法规政策尤其是涉及退役军人新规的学习培训仍需加强，对具体政策的学习把握还需进一步强化。二是法律援助工作有待完善。今年9月，由我局、市司法局联合组建的武汉市法律援助中心驻武汉市退役军人服务中心工作站正式挂牌成立，为全市退役军人开展法律咨询服务、引导帮助申请法律援助、参与矛盾纠纷调解、开展法治宣传教育等。但由于法律援助工作刚刚起步，仍处于摸索阶段，工作机制、工作成效还需要进一步加强。
四、今后的努力方向
（一）深入开展政治思想教育。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，健全和完善领导干部学法制度，开展“最美退役军人”学习宣传活动，加强正面宣传，旗帜鲜明弘扬主旋律、传播正能量。加强形势教育、法制教育、信访教育，从源头上预防和减少退役军人信访问题，促进涉军群体稳定。
（二）创新普法宣传方式方法。将线上宣传与线下学习相结合，一方面运用好各类学习培训机会，及时选派干部参加系统内和市里组织的法制培训，提升本系统工作人员法治思维和依法履职能力；另一方面创新“互联网+普法”新模式，充分运用我局微信公众号、微博等平台，通过视频、图文等形式开展活泼有趣的法治宣传活动；积极参与市委全面依法治市委员会主办的各项活动，确保普法效果真正落到实处。
（三）进一步推进依法治理。依托“四级”退役军人服务体系的优势，打通服务保障退役军人“最后一公里”，进一步开展法律援助工作。加强与信访、公安等部门联动，开展“全天候、无缝隙、全覆盖”信息排查，对退役军人敏感信息随时做好应急突发事件处置准备。
武汉市退役军人事务局
2022年1月20日
.png)
